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1. CUANDO SE DEBE HACER SOLICITUD DE LICENCIA DE ACTIVIDAD O APERTURA
La primera apertura del establecimiento.
Los traslados de actividad a otros locales.
El cambio de titularidad, cambio de actividad o ampliación de actividades.
La modificación o ampliación del local o sus instalaciones y/ó maquinaria.
Aquellas actividades que se vienen desarrollando sin licencia deben realizar Legalización de Actividad.
Cambios de horarios.
2. GUIA DE TRAMITES PARA LICENCIAS DE ACTIVIDAD O APERTURA EN EL AYTO DE MADRID
Saber el tipo de procedimiento de una actividad:
Es imprescindible, antes de decidirse por la compra o alquiler de un local o nave, asesorarse sobre los requisitos que debe cumplir el mismo, y que dependerán principalmente del tipo de actividad que se vaya a desarrollar en él. Nuestra ingeniería está especializada en la tramitación de licencias y telefónicamente le ofrecemos un servicio gratuito de asesoramiento.
Elaboración del Proyecto de Actividad o Procedimiento de tramitación de licencia:
El Proyecto de Actividad o Apertura ha de ser elaborado por un Técnico competente.
El Proyecto de Actividad contiene Memoria, Pliego de Condiciones, Presupuesto y Planos, Estudio de Seguridad y Salud, en los que se indican todas las características del establecimiento, dimensiones, distribución, obras de acondicionamiento puntual, instalaciones, coste de las obras e instalaciones fijas. Así como descripción de la actividad a desarrollar, justificación del cumplimiento de las normativas aplicables.
Las actividades denominadas como inocuas, requieren un procedimiento más sencillo, y se puede tramitar como comunicación previa o implantación ó modificación de actividad . Llámenos y le confirmaremos en ese mismo momento el procedimiento a seguir.
Visado del Proyecto Técnico o el procedimiento simplificado por el Colegio Profesional:
Una vez elaborado el Proyecto Técnico. La documentación Técnica, ha de ser presentado junto con la documentación complementaria ante el Colegio Oficial correspondiente COAATM o COITM para su visado.
Tasas e Impuestos Municipales de Licencias:
Una vez visado el Proyecto, el siguiente paso es abonar las Tasas Municipales de Licencia de Apertura. Cada Ayuntamiento tiene establecidos unos precios de Licencias que puede consultar en Tasas de Licencias en Madrid. El coste de la licencia municipal depende de la actividad si es inocua o calificada, y en este último caso, superficie y de la potencia a instalar.
Si se realizan obras, habría que liquidar la consecuente licencia por obras (ICIO).
Solicitud de Licencia de Apertura al Ayuntamiento:
Con el resguardo de haber abonado las Tasas Municipales, y toda ladocumentación técnica, se puede proceder a la solicitud de la licencia de en el Registro del Ayuntamiento.
Tramitación del expediente por parte de la ECLU:
Una vez presentada la documentación en la ECLU, se procederá a dar de alta el expediente a la solicitud de la licencia. Se revisará la documentación, y si ésta está completa, los expedientes se resolverán en un plazo máximo no superior a 15 días (Comunicación Previa), un mes (Implementación ó Modificación de Actividad) o tres meses (Procedimiento Ordinario Común).
Estos plazos se interrumpirán en el caso de producirse un requerimiento de subsanación y mejora o cuando sea preceptivo un informe de órgano distinto de aquel que tenga la competencia para resolver.
Obtención de la Licencia de Actividad.:
Una vez revisada la documentación presentada por parte de los servicios técnicos del Ayuntamiento, y haber contestado favorablemente en su caso a los requerimientos adicionales solicitados por éstos, procederán a la concesión de la licencia de actividad y licencia de obras en su caso que se hayan solicitado en el proyecto o en la documentación técnica.
Cuando transcurriesen los plazos señalados para resolver la licencia, con las interrupciones legalmente procedentes, sin que la Administración municipal hubiera adoptado resolución expresa, operará el silencio administrativo.
Ejecución de las obras de acondicionamiento o reforma:
Una vez obtenida la licencia de actividad que hace los efectos de licencia de obras, podemos comenzar legalmente la ejecución de las obras de reforma y acondicionamiento del establecimiento conforme a los criterios establecidos en el Proyecto de Actividad o la documentación técnica.
Puesta a punto de las instalaciones:
Tras la conclusión de las obras, se realiza una puesta a punto en la que se comprueba el correcto funcionamiento de las instalaciones del establecimiento y su adecuación al proyecto de ejecución o la documentación técnica. En este punto se recopilan las garantías y certificados finales de los instaladores, y se dará de alta el local, si no lo está, en las compañías suministradoras.
Certificado final de obra:
Si la implantación de la actividad ha requerido proyecto técnico necesitará Certificado final de obra visado por el colegio oficial del técnico competente, donde se haga constar que todas las instalaciones de la actividad se han realizado bajo la dirección del técnico autor del proyecto, ajustándose a la licencia de actividad concedida y a las condiciones previstas en las vigentes ordenanzas y reglamentos que le sean de aplicación.
Solicitud de Licencia de Funcionamiento:
La licencia de actividad es el permiso municipal que permite la implantación de una determinada actividad viable sobre plano en un determinado local. Consecuentemente a la licencia de actividad los ayuntamientos conceden la licencia de funcionamiento. La licencia de funcionamiento tiene por objeto autorizar la puesta en uso de los edificios, locales o instalaciones, previa constatación de que han sido efectuados de conformidad a las condiciones de la licencia de actividades e instalaciones y de que se encuentran debidamente terminados y aptos, según las condiciones urbanísticas, ambientales y de seguridad de su destino específico.
Está sujeto a licencia de funcionamiento el ejercicio de toda actividad considerada como calificada y la puesta en marcha de toda instalación, para la que se haya otorgado licencia.
La licencia de funcionamiento se solicitará por los titulares de las licencias de actividades e instalaciones, previamente al ejercicio o puesta en marcha de las mismas, mediante la presentación de los siguientes documentos:
Solicitud debidamente cumplimentada por el titular, en impreso normalizado, según cada ayuntamiento.
Certificado final de obra si la actividad ha requerido proyecto técnico.
Plan de revisiones periódicas a realizar por entidad competente designada por el titular de la actividad para los equipos de protección de incendios, ajustado a lo exigido en las condiciones de mantenimiento y uso por lanormativa específica de aplicación.
Plan de autoprotección o emergencia en los términos exigidos por lanormativa vigente.
En determinados casos además se puede requerir la presentación de:
Copia del contrato de seguro que cubra los riesgos de incendio del local y de responsabilidad civil por daños a los concurrentes y a terceros derivados de las condiciones del local, de sus instalaciones y servicios, así como de la actividad desarrollada y del personal que preste sus servicios en el mismo por una cuantía mínima vigente cada momento sin franquicia alguna, en cumplimiento de lo establecido en el art. 6.3 de la Ley 17/1997 de 4 de Julio de Espectáculos Públicos y actividades Recreativas.
Ficha técnica del local o establecimiento con arreglo al modelo que figura como anexo III del presente requerimiento (184/1998 de 22 de octubre, ley 17/1997).
Impreso de Identificación Industrial si procede.
3. COMO OBTENER SU LICENCIA DE ACTIVIDAD O APERTURA
La apertura de establecimientos (locales comerciales, bares, restaurantes, oficinas, naves industriales…), tienen como requisitos la obtención de la licencia municipal del Ayuntamiento donde está ubicado el local, nave u oficina.
Para obtener las licencias apertura de actividad, se debe hacer una solicitud de licencia al Ayuntamiento correspondiente, en el Ayuntamiento de Madrid esta solicitud debe hacerse en una ECLU, que emitirá un certificado de conformidad, pero es el Ayuntamiento de Madrid el que concederá la licencia definitiva.
Es también imprescindible, antes de decidirse por la compra o alquiler de un local o nave, asesorarse sobre los requisitos que debe cumplir el mismo, y que dependerán principalmente del tipo de actividad que se vaya a desarrollar en él. Para ello puede informarse ena ECLU, oconsultar (info@licenciaactividad.es) a un profesional cualificado que le asesore en todo el proceso.
Es muy aconsejable, para reducir el tiempo de resolución para la concesión de la licencia de actividad, realizar una consulta previa a la solicitud con los técnicos de Información de Urbanismo correspondiente, si queremos una licencia para apertura en Madrid capital, y con los técnicos municipales del resto de Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid.
Para realizar la consulta es necesario presentar los datos relativos al tipo de actividad, características del local, situación, etc. (El objeto de la cita es la confirmación de la viabilidad geométrica, técnica y urbanística por parte del Ayuntamiento para la implantación de actividad.)
4. TIPOS DE PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACION DE LICENCIAS EN AYUNTAMIENTO DE MADRID
Comunicación Previa: para aquellas actividades de reducido impacto ambiental y escasa entidad técnica, sin obras o con obras de acondicionamiento en edificios no catalogados arquitectónicamente.
Procedimiento de Implantación / Modificación de Actividad: para actividades que puedan suponer riesgos o molestias denominadas Actividades Calificadas. Será necesario la presentación de un proyecto visado por un técnico competente o que por su envergadura deban ser proyectados y dirigidas por técnico competente.
Procedimiento Ordinario: para obras en viviendas ó edificios protegidos o que supongan obras de reestructuración parcial ó total.
5. DOCUMENTACION GENERAL A PRESENTAR PARA LA LICENCIA DE ACTIVIDAD O APERTURA
La documentación base a presentar, la diferencia entre los distintos procedimientos, es el visado colegial y si forman parte estos documentos de un Proyecto Técnico:
Solicitud en impreso normalizado, debidamente cumplimentado.
Impreso de tasas y resguardo de haberlas abonado.
Memoria descriptiva de la actividad o instalación, donde se defina el proceso productivo, la descripción de los accesos y dependencias en que se subdivida el local, las condiciones e instalaciones de confort higiénicas (ventilación, iluminación, etc.), las incidencias en el medio ambiente, el riesgo de incendio, y en general, la justificación de las diferentes normativas sectoriales de aplicación; así como la relación de maquinaria e instalaciones o elementos industriales.
Memoria detallada de las obras a realizar en el local, tanto interiores como exteriores.
Planos.
Plano de situación parcelario 1:2000, señalando la finca objeto de la licencia.
Planos detallados y acotados del estado actual y reformado de planta y de sección de todos los locales en los que se desarrolla la actividad, reflejando en ellos las máquinas, instalaciones y medidas correctoras propuestas.
Planos detallados y acotados del estado actual y reformado en los que se indiquen los accesos, comunicaciones, escaleras, salidas, compartimentaciones, alumbrados especiales e instalaciones de protección, todo ello en relación con los sistemas de protección contra incendios.
En su caso, planos de cubierta y fachada en los que se señalen las salidas previstas para evacuación de humos, gases, aire procedente del acondicionamiento de locales, etc.
Presupuesto por capítulos de las obras, instalaciones y maquinaria, valoradas a precios de mercado.
Para la justificación de diversas peculiaridades en las licencias, y de acuerdo a cada caso, la administración podrá requerir:
Fotocopia de la licencia de instalaciones generales del edificio, donde quedan autorizadas instalaciones tales como ascensores, calderas, equipos de aire acondicionado, aseos, medidas de protección contra incendios, etc.
Fotocopia de la licencia de construcción del edificio, donde se reflejan los usos que se autorizaron para cada uno de los locales o plantas del edificio.
Original y fotocopia de la escritura de constitución de la forma jurídica adoptada por el titular (S.A., S.L., Comunidad de Bienes, etc.) y del D.N.I. de los representantes legales.
Fotocopia de las solicitudes de las autorizaciones necesarias que la Comunidad de Madrid exija por el tipo de actividad (por ejemplo: Solicitud de Autorización Sanitaria, etc.).